2017年苏州超长假期旅游市场运行情况

2017年国庆中秋假期旅游即将结束。根据国家、省、市有关安排，我市全面落实创建全域旅游示范区总体要求，按照政府领导、部门分工、各负其责、综合保障的原则，积极开展中外游客各项接待服务和管理工作。八天假期，全市传统景区接待量稳步提升，乡村旅游与新业态齐头并进，酒店客房入住率和房价收入呈现“两高”，旅游、交通等公共服务得到改善，较好地实现了旅游市场安全、秩序、质量、效益“四统一”的目标。预计假日期间，全市接待国内外游客687万人次，同比增长5.05%，实现旅游收入86.91亿元，同比增长10.2%，其中，一日游游客增长4.86%，过夜游客增长5.75%，过夜游客平均停留时间2.88天。

假日旅游相关情况总结如下：

一是旅游高峰接连出现，接待能力面临考验。

今年国庆中秋假期持续八天，被称为“超级黄金周”。如节前所料，今年黄金周有几个高峰，其中小高峰在节前29日至2日，大高峰在3日至6日。除了传统的古典园林和水乡古镇，在城外的乡村旅游区、新型旅游区和文化旅游区，旅游热点随处可见，成群的游客相互推挤。

大量的游客给我市的游客接待能力带来了很大的压力。旅游景区在严格遵守* *承载能力的前提下，尽力为游客提供更好的服务。除了线上售票，拙政园景区还开设了4家线下售票处，减少游客排队时间。各交通部门加班加点，调动所有车辆人员，应对客流高峰。周庄、同里等古镇，吴中太湖旅游区园博园，通过元宵节、夜游等节日，延长开放时间，平衡游客流量。星级酒店、乡村别墅和经济型酒店都尽力提供更多的床位来满足游客的需求。全市监测的住宿设施平均入住率达到77%，比去年同期提高3个百分点，平均房价上涨185元。部分高星级酒店、特色文化酒店平均房价上涨35%左右，一房难求是普遍现象。据调查，国庆假期我市过夜游客平均人数达2.88天，去年为2.69天。人均旅游景点数也从去年的2.75个增加到3.41个，说明停留时间延长，游览内容增加。

二是节庆民俗活动多，游客享受多种选择。

黄金周期间，南京是全省游客最多的城市，其次是常州、无锡和扬州。在省外，上海、浙江、安徽和山东的旅游景点仍然最多，而上海、广东、河南和湖北的酒店游客最多。在节庆和体验活动方面，中秋季节性活动、餐饮和民俗体验仍吸引众多游客参与，阳澄湖和太湖大闸蟹也是吸引众多游客的景点。在相城阳澄湖生态旅游度假区举办的阳澄湖五彩米艺术节和美食旅游节吸引了大批家庭游客。张家港永琏镇举办的丰收节和新疆美食活动，吸引了来自长三角各地城市的自驾游游客，欣赏美景、品尝美食、体验民族风情。

在古城内，为了进一步推动全域旅游，让外地游客放慢脚步，进入人们的生活，苏州市导游服务中心与姑苏区双塔街道联合开发了“弄堂龙”u

为进一步提升假日旅游公共服务水平，苏州市政府和市旅游委各成员单位提前做好准备，积极行动，推出多项新举措。一是苏州市政府在节前十天(9月20日)召开全市假日旅游协调会，全面部署协调。市旅游委各成员单位都制定了完整的假日旅游计划。协调会后三天内，全市各街区开展了区域内的工作部署和现场检查。二是市政府分管副秘书长在协调会后陆续召开了两次具体工作落实会，专门落实拙政园周边和火车站片区的旅游公共服务工作。第三个假期前两天进行了旅游公共服务体系现场检查，对假日旅游准备工作进行了再准备、再检查。四是相关部门和企业要按照政府主导、属地管理、部门配合、责任落实的原则，全面开展假日旅游服务。

市交警支队和姑苏区交警大队在拙政园周边实施了单车道机动与人力分流相结合的措施，大大改善了该区域每逢节日必须堵车的局面，将堵车时间从1.5小时缩短到8分钟以内，解决了古城交通的“肠梗阻”。调查显示，黄金周期间，游客对古城交通的满意度提升了10个百分点。

节日期间，市公安旅游警察大队全体成员值班，会同市旅游质量监督管理办公室持续对旅游市场进行检查监督，在重点旅游区每个路口都安排了特警或安保人员，有效控制黄牛拉客现象，给游客更多“安全感”。

5A级景区拙政园和文化旅游名点苏州博物馆拓宽入口通道，为游客提供更加舒适便捷的绿色通道。

根据政府要求，城投公司对拙政园周边市政道路进行了紧急抢修，确保路况，消除安全隐患。创源集团对内改造拙政园区* *停车场，为游客通道铺设“红地毯”，全力提升游客的参观体验。市土地储备中心将古城外收储的土地提供给旅游部门作为游客中转中心，有效减轻古城交通压力。在保障长途班车的基础上，苏琪集团全力调配苏州好兴的运力，共运送游客60余万人次，其中购买苏州好兴旅游产品的游客总数增长80%以上。

节日期间，市旅游质监执法人员深入一线，牵头组织相关职能部门开展执法检查，及时疏导旅游队伍，了解游客诉求，化解旅游矛盾。国庆期间共出动执法人员108人次，检查旅游景区76个，检查旅游团队263个，检查旅游购物场所19个，纠正违法行为17次，处理无证导游2名。

市旅游咨询投诉热线共接听来电、投诉、询问、求助216个，其中

有效旅游投诉50件，涉及景区19件，游船3件，酒店3件，一日游12件，国内出游、代订业务10件，出境游3件。与去年同期相比，投诉数量下降10%。在全市各区块的支持配合下，所有投诉均在**时间得到处理，游客对处理结果表示满意。特别是姑苏区、相城区和常熟市对假日旅游市场整治和游客投诉高度重视，主动出击，承担了大量的后续处理工作。 四、志愿服务全面落地，文明旅游蔚然成风 国庆期间，市旅游局还根据国家旅游局和市文明办的要求，全面推进旅游志愿者服务，深化厕所革命工作，倡导文明如厕、文明旅游理念，组织了数百名文明旅游志愿者分赴热点景区开展文明旅游宣传、不文明行为劝导和安全警示、客流疏散，收到了较好的效果。

市旅游咨询中心组织的旅游志愿者小“i”服务队在东北街区域为游客发放免费地图，提供指路服务，开展抽样调查，协助指挥交通，成为一道“亮丽风景”。苏州园林和古镇景区为游客提供志愿者免费讲解，免费英文导游等服务，受到中外游客的一致好评。 市文明办在假日前还在全市涉旅窗口部署了文明旅游宣传活动，假日期间，我市各主要景区、度假区普遍开展了“升国旗”活动，并在游客中心大屏播放“辉煌中国”大型纪录片，迎接党的十九大召开。节日期间，我市周庄景区、同里古镇分别与央视和国家旅游局信息中心成功连线，在*****展示景区风采。 市旅委办在假日期间还安排了暗访小组前往各景区、度假区对旅游秩序、旅游服务和旅游厕所等相关要素进行了暗访巡查，并与游客进行了交流，游客对我市假日旅游的总体印象较好，对住宿、餐饮、景区景观等要素评价较高，对旅游交通的评价有大幅提升，对交通标识、停车设施、厕所数量和导游服务等方面的评价仍有待提升，其中既有黄金周客流量大带来的客观影响，也有部分基础设施和公共服务建设不足造成的结果，下一步，市旅委办将组织相关成员单位对游客反映的问题进行集中会诊，着力提升。 来源：苏州市旅游局"

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