烟台:以“文旅融合”为抓手 推动全市旅游产业升级

来源：山东省旅游数据信息中心’城市之美在于环境之美、时尚之美、人文之美，这些美来自文明的温度、道德的厚度、精神的高度。烟台是一座历史文化积淀深厚的宜居城市，也是一座因旅游而美丽的城市。近年来，烟台着力发展“文旅融合”“烟台人游烟台”等旅游领域，推动创建全国文明城市的步伐从未停歇。仅今年一年，预计接待游客7000万人次，同比增长8%，实现旅游消费总额940亿元，同比增长12%。再次获得“* *夏季旅游城市”称号，在2017年中国全球旅游魅力指数中排名地级市第4位。

以“文旅融合”为抓手，将推动全市旅游产业升级。

今年7月1日，烟台山和东炮台公园均向公众免费开放。10天内，烟台山接待游客7万余人次，日均接待近万人次，是过去的近5倍。“作为一个土生土长的烟台人，我以前很少去过烟台山。现在这里免费开放。我可以经常来这里了解烟台的现代港口文化。太棒了！”市民张对此倡议赞不绝口。这两个景区的免费开放，是烟台努力打造“文化旅游名城”和全球旅游示范区的典型范例。目前，全市81个A级以上景区中，39个景区免费向公众开放，免费开放率为48.1%。

在近日召开的全市城镇化工作会议上，市委主要领导提出，要把“一岛一带两街区”作为推进文化旅游一体化发展的主要着力点。“文旅融合”自此被赋予全新的内涵和愿景，引领着烟台旅游供给侧结构性改革和创新发展的步伐。预计接待游客7000万人次，增长8%，旅游消费总额达940亿元，增长12%。再次蝉联“* *夏季旅游城市”称号，在2017年中国全球旅游魅力指数排名中位列第4.今年以来，烟台的旅游发展取得了一个又一个突破，恰恰证明了文化与旅游融合给产业转型带来的蓬勃生机和活力。

10月25日，烟台文化旅游发展集团有限公司正式揭牌。未来将按照现代企业运行机制和管理体制，积极推动实施一批影响力大、质量高、带动力强的文化旅游产业项目，全力做好全域旅游与文化旅游产业融合发展。“可以说，烟台旅游开启了新的航程。”市文化旅游融合发展办公室副主任、市旅游委主任张祖玲在接受采访时表示，烟台目前正在创建国家全域旅游示范区，追求“全域旅游”不仅仅是游客的增长，更是人们生活品质的提升，是人们审美情趣和文化情感的诉求和表达。与文化融合，文化是* *，旅游是传承和弘扬文化的载体和重要形式。“两者互为表里，‘文化旅游’正成为旅游业发展的重要方向。”

从这个意义上说，烟台旅游的突破在于文化与旅游的融合。“文化资源与旅游发展的融合发展，将为烟台旅游业注入更深的动力、更丰富的内涵和更具吸引力的元素，推动全市旅游产业升级。”张玲说。

“烟台人游烟台”，用村庄拓展全国。

十月，瓜果飘香。丁俊酒厂的葡萄，兰湾基地的火龙果，果禄光生态区的苹果，莱阳海关区的莱阳梨.据市旅游委产业促进科统计，乡村旅游已成为一大“亮点”

从2013年开始，《烟台市乡村旅游暨城郊游憩带总体规划》通过考核后，烟台乡村旅游发展开始进入“常态”。同年，烟台启动农(渔)房“改灶改厕”工程，全市上千户农(渔)房完成“双改”。2016年，市旅游委联合物价、公安、卫生计生、食品药品监督、安全监管、工商等七部门联合发布《烟台市农家乐管理办法》，成为烟台市市级农家乐规范管理办法。到目前为止，烟台农家乐的管理已经有了统一的建设标准和标准依据。

目前，烟台围绕创建国家级旅游示范区目标，今年推出“烟台人游烟台”，加强区域旅游交流合作，扩大惠民覆盖面，增强当地居民旅游获得感和满意度，让全社会了解、关注、参与、支持烟台旅游。仅今年“五一”期间，烟台市就开展乡村旅游主题活动30余场，所有乡村旅游点接待游客近150万人次，实现旅游收入12.3亿元。

“没想到小山村里竟然有美景！”今年5月下旬，在南池子莱州益州镇楚家村，一位来自北京的游客给出了这样的赞美，手里的相机快门从未停止。在他看来，这就像一幅“画中之国”和“梦中之乡”的图画。

只有123户310人的楚家村，可谓是一个小山村。优良的生态环境使得楚家村80岁以上的老人占全村人口的十分之一。这个曾经远近闻名的贫困村，近年来利用“山、水、林”的原生态特色和丰富的胶东民俗，开始在楚家村发展乡村旅游。

褚家村党支部书记褚冯涛介绍，2014年以来，莱州市、义道镇政府坚持深挖褚家村独特的山地特色和比较优势，吸引中国乡村研究院进行规划设计，以乡村旅游扶贫为重点，开始建设山清水秀、乡愁美村。目前，楚家村停车场、公厕、寨门等旅游设施齐全，村内旅游格局初具规模。

楚家村可喜的转型历程，只是烟台近年来大力开展旅游精准扶贫的缩影。围绕乡村旅游建设，五年来烟台还打造了一批胶东渔家、仙境人家乡村旅游品牌。培育一批乡村旅游小镇，推进乡村旅游专业合作社建设，建设乡村旅游培训基地。2016年制定《烟台市旅游扶贫实施方案》，确定贫困村17个。扶持资金用于建设民宿和开发乡村旅游产品。今年2月，市旅游委制定下发《2017年旅游扶贫工作方案》，确定了争取资金、培育打造品牌、创新扶贫方式、开展“送智下乡”、加

强市场宣传、建立结对帮扶6项重点工作，目前已申请到270万元省旅游扶贫资金。下一步将充分发挥扶贫资金引导作用，指导各重点乡村旅游扶贫村按照“一村一策”的发展思路制定乡村旅游扶贫实施方案，立足贫困村资源特色每村打造采摘园、农家乐、休闲垂钓、乡村旅游商品等产业项目。 "

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